特朗普政府再砍科研预算，这次对期刊费用出手了 科研经费大幅削减引发争议。近日，美国白宫发布了2027财年的预算提案，提议大幅削减多个科学机构的预算，并计划限制使用联邦资金支付期刊订阅费和版面费。
当地时间4月3日，美国白宫公布了2027财年的预算提案。美国国立普通医学科学研究所前所长杰里米·伯格在社交媒体上评论道，希望并预计这项提案会在国会胎死腹中。
除大幅削减科研经费外，提案中一项涉及学术出版的规定引发关注：限制使用联邦资金支付过高的学术期刊订阅费及论文版面费。该规定可能影响联邦资助科研成果的获取与发表方式。
从整体财政安排来看，预算提案显示出压缩非国防支出的取向。根据文件，2027财年非国防可自由支配支出将较2026年减少约10%，同时国防预算提高至1.5万亿美元，增幅达44%。为配合这一调整，特朗普政府计划削减约730亿美元的国内机构支出，涉及科研、教育与环境等多个领域。
在科研体系内部，多家核心机构面临明显削减。例如，国家科学基金会预算拟减少约54%；国立卫生研究院预算下降约13%；美国国家航空航天局总预算削减23%。美国国家环境保护局的科研与相关项目也被大幅压缩，部分项目面临取消。此外，预算文件提出削减或取消部分与气候变化、环境正义以及多元平等相关的项目，将资源转向国防、安全及部分应用研究领域。
虽然部分党派人士赞同这一预算提案，但科学界和高校组织还是呼吁维持对科研的稳定投入，认为相关削减可能影响美国长期科研竞争力。
细化到学术出版支出，预算文件指出，政府拟“禁止使用联邦资金支付昂贵的学术期刊订阅费用及过高的出版成本”，除非“法律要求或经联邦机构特别批准”。文件并未对“昂贵”或“过高”作出具体界定，也未明确适用期刊范围。实际上，整个提案中关于学术出版的内容只有一段话描述。
预算文件指出，由纳税人资助的研究成果应当能够公开获取；然而，许多出版机构“既向政府收取出版费，又收取同一研究的访问费”。并指出“存在大量低成本的渠道，可以使联邦资助的研究成果向社会公众开放”。
去年7月，NIH宣布出台新政策，限制论文处理费的支付上限。NIH指出，部分期刊开放获取费用可高达1.3万美元，同时政府既为研究提供资助，又需支付论文发表与订阅费用，增加了公共资金负担。不过，一些研究人员担心，若因论文版面费较高而对其设置上限可能会导致不公平，使一些研究人员无法在版面费较高的期刊上发表文章。
在具体执行层面，类似思路已开始落地。例如去年7月，美国卫生与公众服务部终止了与出版商施普林格·自然集团的订阅合同。基于此，部分联邦机构难以便捷访问包括Nature在内的期刊及其数千种出版物。同时，一些顶尖医学期刊还受到了特朗普政府官员的批评和审查。
当“断供”《自然》的消息曝光之后，HHS的一位发言人表示：“与施普林格·自然集团的所有合同均已终止或不再有效。宝贵的纳税人的钱不应该被用在那些垃圾科学的订阅上。”而NIH的工作人员在接受匿名采访时，则表示失去这些期刊的访问权将对他们的工作带来负面影响。
此次，就2027年预算提案对学术出版的限制，外界有不同的声音。国际科学、技术与医学出版商协会的首席执行官卡罗琳·萨顿表示，在科研诚信面临挑战的背景下削弱对高质量科学信息的支持并不合时宜。曾在白宫预算及科技政策部门任职的克里斯托弗·马库姆则认为，这一提议显示政府正在强化对公共资助研究开放获取的推动，并表明这是政府内部正在进行的更广泛的对话。
目前相关政策仍未细化，其实际影响仍有待观察。这一预算提案仍需经过美国国会的审议。此前，国会驳回了特朗普政府提出的2026年大幅削减预算的要求，并恢复了白宫试图取消的一些项目。因此，新一年的预算大削减能否最终实施仍存在较大不确定性。
美国科学促进会首席执行官苏迪普·帕里克在4月3日发表的一份书面声明中表示，敦促立法者否决政府在2027财年预算申请中提出的大幅削减联邦研发经费的提案。他认为科研资金的分配应以科学机遇和可能性为导向，而非政治。
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